Все ближе и ближе

Вадим Пономарев, редактор отдела промышленности журнала «Эксперт Волга».

Комиссия Росприроднадзора по итогам рассмотрения результатов проверок рекомендовала Роснедрам отозвать у компании «Русиа петролеум» лицензию на одно из крупнейших отечественных газовых месторождений – Ковыктинское (Иркутская область). По имеющейся информации, Роснедра могут вынести свое решение до конца этой недели. Каким бы оно ни было, российско-британская ТНК-ВР, контролирующая недропользователя, работать на Ковыкте уже не будет.

Ковыкта – одно из крупнейших в России газовых месторождений, запасы которого, по оценке ТНК-ВР, составляют около 2 трлн кубометров газа и более 83 млн тонн газового конденсата. «Русиа петролеум» (62, 8% компании сейчас принадлежит ТНК-ВР, 10, 78% – администрации Иркутской области, еще 25% минус одну акцию контролирует ОГК-3) получила лицензию на его разработку еще в 1993 году сроком до апреля 2018 года. По первоначальным планам, ежегодная добыча на этом месторождении к 2010−2012 годам могла дойти до уровня 35−40 млрд кубометров газа, большую часть которой предполагалось экспортировать в страны АТР. Для этого проект разработки Ковыкты предусматривал строительство магистрального газопровода протяженностью более 550 км по маршруту Ковыкта–Саянск–Ангарск–Иркутск, а также газоразделительного и гелиевого заводов. В 2000 году «Русиа петролеум» даже заключила соглашение с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией и Корейской газовой корпорацией о разработке международного технико-экономического обоснования проекта поставок природного газа в Китай и Республику Корея (сырьевой базой для этого и была определена Ковыкта). Объем поставок газа в КНР и Корею был определен на уровне 20 млрд и 10 млрд кубометров газа в год соответственно.

Однако на пути этих амбициозных планов встал «Газпром», резонно предположивший, что Ковыкта в руках ТНК-ВР несет угрозу его положению монопольного поставщика газа на экспорт в азиатском направлении. Воспользовавшись тем, что только у него в руках сосредоточена единая газотранспортная сеть, по которой перекачивается газ, концерн фактически вынудил акционеров «Русиа петролеум» замкнуться в рамках отдельно взятой Иркутской области. Дальнейшее было делом техники: в 2006 году «Русиа петролеум» по условиям лицензионного соглашения должна была добыть на Ковыкте 9 млрд кубометров газа, в то время как годовые потребности всех иркутян, в том числе и тех, кого снабжает сам «Газпром», в природном газе не превышали 2, 5 млрд кубометров. Налицо получилось формальное нарушение лицензионных соглашений, на что Минприроды не преминуло компании тут же указать. Но лицензию в тот момент у недропользователя не отобрали, поскольку в июле 2007 года ТНК-ВР согласилась продать свою долю в «Русиа петролеум» газовой монополии и Восточно-Сибирской газовой компании (эта компания создана в 2004 году для снабжения ковыктинским газом Иркутской области) за 700−900 млн долларов.

Сначала стороны никак не могли договориться о цене, потом в ТНК-ВР случился корпоративный конфликт, затем наступил мировой кризис, и объем добычи «Газпрома» на уже существующих месторождениях резко пошел вниз вместе с выручкой газового монополиста. Дело дошло до того, что в начале февраля этого года глава правления газового концерна Алексей Миллер заявил, что «мощная ресурсная база ОАО „Газпром” в Западной Сибири, а в дальнейшем – формируемый компанией в Республике Саха (Якутия) новый центр газодобычи позволяют удовлетворить перспективные потребности стран АТР в российском природном газе. Необходимости привлечения в этих целях ресурсов газа других восточных регионов России, в том числе Ковыктинского ГКМ в Иркутской области, не возникает». Вот так. За что боролись, спрашивается?

Спустя два дня после этого заявления Минприроды сообщило о внеочередной проверке Ковыкты. Результат ее был очевиден. «Условия как не выполнялись, так и не выполняются, освоение не ведется», – заявил журналистам глава Минприроды Юрий Трутнев, даже не дожидаясь окончания инициированной им проверки. В это же время Владимир Колмогоров, генеральный директор ОГК-3 (одного из акционеров «Русиа петролеум»), заявил о том, что его компания ищет покупателей на свой пакет в компании, который она купила осенью 2008 года за 576 млн долларов, взяв для этого деньги из допэмиссии. «Сегодня основной владелец „Русиа петролеум” – это ТНК-BP. С ним намерены эти разговоры начать, а также с „Газпромом” и с иностранными инвесторами, которые тоже выражают желание с нами этот вопрос решать», – цитировал слова Колмогорова «Интерфакс». Причем в словах менеджера столь высокого ранга не звучит сомнений в том, что освоение Ковыкты остановится. «Мы надеемся все-таки на успешную реализацию этого пакета – 25% минус одна акция „Русиа петролеум” – поскольку в ближайшее время будет разрабатываться Ковыктинское месторождение по поставке газа на восток страны, в том числе и Китай», – сказал Колмогоров.

Происходящее сейчас вокруг Ковыкты напоминает «дежавю» трехлетней давности с той лишь разницей, что основной участник этих событий – «Газпром» – демонстративно дистанцируется от ситуации. Поэтому возникает предположение, что Ковыкта приготовлена для другого отечественного игрока. Таким игроком называют госкомпанию «Роснефтегаз» – основного владельца «Роснефти», совет директоров которой возглавляет курирующий российский ТЭК вице-премьер Игорь Сечин. В пользу этой версии есть два обстоятельства. Оставлять Ковыкту без оператора, который поддерживал бы ее в минимально работоспособном состоянии, тем более зимой, нельзя по технологическим соображениям. Если уж Минприроды в третий раз объявило о том, что лишит «Русиа петролеум» лицензии (первый раз оно угрожало это сделать еще в 2003 году), то в условиях нынешней российской политической системы это не пустая угроза, и ТНК-ВР вряд ли будет далее разрабатывать это месторождение.

Второе обстоятельство – Сечин не то чтобы не любит «Газпром». Он просто выстраивает свою «опорную» систему в российском топливно-энергетическом комплексе. Наиболее ярко это проявилось осенью прошлого года, когда благодаря его стараниям как председателя совета директоров «Интер РАО» «Газпром» лишился права поставлять топливо на крупнейшую отечественную тепловую генерирующую компанию – ОГК-1. На ближайшие пять лет поставщиком газа на ее электростанции будет конкурент «национального достояния» – компания «НоваТЭК».

Минприроды, в данном случае, выполняет свою задачу – сделать ТНК-ВР более сговорчивой в отношении цены за Ковыкту. По некоторым источникам, размер ее вложений в освоение этого месторождения составил около 650 млн долларов. Если, как пригрозил министр Трутнев, лицензия у «Русиа петролеум» будет отозвана и месторождение уйдет в нераспределенный фонд, то эти затраты компании никто компенсировать не будет.

Смотрите также:

• Венесуэла отказалась покупать у Колумбии недостающее электричество Венесуэла отвергла предложение Колумбии о покупке электроэнергии в ус ...
• Израиль решил строить АЭС Израильская комиссия по атомной энергии и Израильская электрическая к ...
• ТЭЦ-3 вошла в программу модернизации котельного оборудования Энгельсская ТЭЦ-3 вошла в целевую программу модернизации котельного о ...